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天津市北辰区人民代表大会常务委员会人事任免办法
2018-05-23 10:45
  

(1990年11月8日北郊区第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 

根据1996年3月27日北辰区第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改<天津市北郊区人民代表大会常务委员会人事任免办法>的决定》第一次修正 

根据2007年8月21日北辰区第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<天津市北辰区人民代表大会常务委员会人事任免办法>的决定》第二次修正

根据2017年3月29日北辰区第十七届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<天津市北辰区人民代表大会常务委员会人事任免办法>的决定》第三次修正

根据2018年5月18日北辰区第十七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《关于修改〈天津市北辰区人民代表大会常务委员会人事任免办法〉的决定》第四次修正)

第一章  总  则

第一条为保障天津市北辰区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)依法行使任免权,规范人事任免程序,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律和其他有关规定,参照《天津市人民代表大会常务委员会人事任免办法》,结合任免工作实践,制定本办法。

第二条区人大常委会行使任免权,应当贯彻党的干部路线和方针,坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认的原则,充分发扬民主,严格依法办事。

第二章  任免范围

第三条 区人大常委会依照下列规定任免本级国家权力机关的人员:

(一)在区人民代表大会闭会期间,由区人大常委会主任会议(以下简称主任会议)在区人民代表大会代表中提名,任免区人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员;

(二)由主任会议在区人大常委会组成人员中提名,任免本届区人大常委会代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员和委员;

(三)根据区人大常委会组织特定问题调查委员会的决定,由主任会议在区人大常委会组成人员和区人民代表大会其他代表中提名,任免特定问题调查委员会主任委员、副主任委员和委员;

(四)由主任会议提名,任命区选举委员会、镇(街道)选举工作组和镇选举委员会组成人员;

(五)由主任会议提名,任免区人大常委会工作机构的主任、副主任。

第四条 区人大常委会依照下列规定任免本级国家行政机关的人员:

(一)在区人民代表大会闭会期间,根据区长的提名,决定副区长的个别任免;

(二)根据区长的提名,决定区人民政府的局长、主任等组成人员的任免。

 第五条 区人大常委会根据区监察委员会主任的提名,任免区监察委员会副主任、委员。

第六条根据区人民法院院长的提名,任免区人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员和审判员。

根据区人民法院院长的提名,任免区人民法院人民陪审员。

第七条 根据区人民检察院检察长的提名,任免区人民检察院副检察长、检察委员会委员和检察员。

第八条在区人民代表大会闭会期间,区人民政府区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长因故不能担任职务时,根据主任会议的提名,分别在副区长、副院长、副检察长中决定代理的人选,代理期至区人民代表大会依法选举产生相应的正职为止。

决定区人民检察院代理检察长,须报市人民代表大会常务委员会和市人民检察院备案。

第九条区人民代表大会换届后,凡属上一届常务委员会任命的区人民政府组成人员职务自行终止。新一届区人民政府领导人员依法选举产生后,应当在两个月内提请区人大常委会决定任命区人民政府的局长、主任等组成人员。个别部门一时难以确定人选的,可以适当推迟提请任命,但应向常务委员会说明情况。未被任命的原区人民政府组成人员,不再办理免职手续。

区人民代表大会换届后,由区人大常委会任命的前款以外的其他国家机关工作人员继续担任原职务的,不再重新任命。

第十条  区人大常委会任命的人员因其所在机构经批准变更名称的,应当依照本办法的规定任命相关人员的职务。

区人大常委会任命人员的职务因其所在机构任期届满而自行终止,不再办理免职手续。

区人大常委会任命的人员任职期间去世、其所在机构经批准撤销或者完成特定职能的,不再办理免职手续,由原提请机关报区人大常委会备案。

第十一条区人大常委会主任因健康情况不能工作或者缺位时,由区人大常委会在副主任中推选一人代理主任职务,直到主任恢复健康或者区人民代表大会选出新的主任为止。

在区人民代表大会闭会期间,区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长因故不能担任职务的时候,区人大常委会根据主任会议的提名,在副区长、副院长、副检察长中决定代理人选。

决定代理检察长,分别由区人大常委会和区人民检察院报市人民代表大会常务委员会和市高级人民检察院备案。

第十二条 在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会组成人员,区长、副区长,区人民法院院长,区人民检察院检察长,可以向区人大常委会提出辞职,由区人大常委会决定是否接受辞职。区人大常委会决定接受辞职后,须报区人民代表大会下一次会议备案。

区人大常委会接受区人民检察院检察长辞职后由区人民检察院报经市人民检察院检察长提请市人民代表大会常务委员会批准。

第十三条在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会可以依法接受区人民代表大会代表书面提出的辞职。

第十四条区人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务;如果担任上述职务,必须辞去区人大常委会的职务。

第十五条区人民代表大会代表的代表资格终止的,其担任的区人大常委会、区人大专门委员会有关职务相应终止,由区人大常委会予以公告。

第三章  任免程序

第十六条提请区人大常委会审议的人事任免事项,提请人须提出书面议案。提请任命职务的,须附送拟任命人员的基本情况、简历、任职理由和现实表现。提请审议任命新设机构领导人员的,须附送批准设立该机构的文件。提请免去职务的,应当说明免职的理由。

提请区人大常委会审议的人事任免案,应当在区人大常委会会议举行十日前按规定份数报送区人大常委会办公室,因特殊情况不能按期提交的,应当向主任会议说明。书面议案由提请机关正职领导或者代理正职领导签署。

第十七条 区人大常委会任前法律知识考试领导小组应当对拟任命人员进行任前法律知识考试,并向常务委员会会议报告考试情况。未通过法律知识考试的,不予任命。

任前法律知识考试一般在常务委员会会议举行三日前进行。

第十八条 提请审议的人事任免案,经主任会议决定列入区人大常委会会议议程草案。

第十九条区人大常委会会议审议人事任免案时,提请人或者由其委托的人员须到会说明情况,回答有关问题。

拟任命人员应当到会同区人大常委会组成人员见面。

在审议过程中,发现拟任命人员存在可能影响任命的重要问题,经主任会议决定,可以中止审议,交有关机构调查、核实情况。

第二十条区人大常委会会议表决人事任免案前,提请机关要求撤回的,应当说明理由,经主任会议同意,对该人事任免案的审议即行终止。

第二十一条拟任命人员未获通过的,提请机关经进一步考察、研究后,可再次提请区人大常委会会议审议,并作出说明。

连续两次提请审议仍未获通过的,不得再提请任命同一职务。

第二十二条区人大常委会对已通过任命的国家机关工作人员当场颁发任命书,但代表资格审查委员会、特定问题调查委员会和代理职务除外。

任命书由区人大常委会主任或者代理主任职务的副主任签署。

第二十三条区人大常委会任命的国家机关工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。宪法宣誓仪式由主任会议组织。

第二十四条通过任命的有关人员,应当在区人大常委会会议上作供职发言。任职人数较多时,可选派代表作供职发言。

第四章  监督与撤职

第二十五条凡由区人大常委会任命的国家机关工作人员,应当接受区人大常委会、区人大代表和人民群众的监督,严格遵守宪法、法律,执行区人民代表大会及其常务委员会作出的决议,全心全意为人民服务。

第二十六条区人大常委会可以通过听取或者审议工作报告,组织视察、专题询问、工作评议和提出质询等方式,了解被任命的国家机关工作人员的工作情况,进行法律监督和工作监督。

第二十七条在区人民代表大会闭会期间,区人大常

委会可以决定撤销区人民政府个别副区长的职务;可以撤销区人民政府局长、委员会(办公室)主任和区人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。区人民政府组成人员职务被撤销的,由区人民政府报市人民政府备案。

主任会议可以向区人大常委会提出前款所列人员的撤职案;区人民政府、区人民法院、区人民检察院可以向常务委员会提出前款所列相关人员的撤职案。

区人大常委会五分之一以上的组成人员书面联名,可以向区人大常委会提出第一款所列人员的撤职案,由主任会议决定是否提请区人大常委会会议审议;或者由主任会议提议,经全体会议决定,组织调查委员会,由以后的区人大常委会会议根据调查委员会的报告审议决定。

撤职案应当写明撤职的对象和理由,并提供有关的材料。

第二十八条 在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会认为区人民法院院长需要撤换,须报请市高级人民法院报经市人民代表大会常务委员会批准。

第二十九条在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会可以依法罢免由区人民代表大会选出的市人民代表大会代表;接受由区人民代表大会选出的市人民代表大会代表书面提出的辞职;依法补选因故出缺的市人民代表大会代表。

被提出罢免的市人民代表大会代表,有权在主任会议和区人大常委会会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主任会议决定是否印发会议。

罢免和接受辞职的决议,须报送市人民代表大会常务委员会备案、公告。

第五章  表决与公布

第三十条区人大常委会表决人事任免案,采取无记名方式,可以采取无记名投票方式,也可以使用电子表决器。表决撤职案应当采取无记名投票方式。采取无记名投票方式表决时,在区人大常委会组成人员中推选一人作为监票人,对投票、计票过程进行监督。

区人大常委会表决人事任免案,以区人大常委会全体组成人员的过半数通过。

表决结果由会议主持人当场宣布。

第三十一条 区人大常委会组成人员表决人事任免案,可以赞成,可以反对,可以弃权,但不得另外提名任免他人。

第三十二条 区人大常委会对提请审议的有关人事免职案和区人民法院院长提请审议任命人民陪审员的议案,在审议过程中没有提出异议的,可以对同一任免案所提请任免的人员进行一并表决。

第三十三条 区人大常委会任免和撤销、撤换有关人员职务的时间,以区人大常委会会议通过的时间为准。

第三十四条 区人大常委会通过人事任免案以前,有关机关不得通知拟任免人员到任或者离职,不得以拟任职务执行公务。

第三十五条 区人大常委会会议通过本人事任免案后,以区人大常委会正式文件通知有关单位,并及时向社会公布。

第六章  附    则

第三十六条本办法自区人大常委会会议通过之日起施行。

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